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我國的氫能產業(yè)發(fā)展在“雙碳”目標下，已有50多個地級城市出臺了氫能產業(yè)規(guī)劃。行業(yè)專家表示，國家層面將出臺有關氫能產業(yè)發(fā)展的頂層設計。
根據預測，到2025年，我國氫能產業(yè)產值將達到1萬億元；到2050年，氫能在終端能源系統(tǒng)中的比重超過10%，產業(yè)鏈年產值達12萬億元，產業(yè)前景十分廣闊。
加強頂層設計是當務之急
氫氣作為一種清潔、低碳的能源，為實現(xiàn)國家碳達峰、碳中和的目標，得到國家政策的大力支持。
日前發(fā)布的《中共中央國務院關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》明確提出，要深入開展清潔柴油車(機)行動，基本淘汰國三及以下排放標準汽車，促進氫燃料電池汽車示范應用，有序推廣清潔能源汽車。
國家發(fā)改委高技術司組織召開系列研討會，圍繞氫能的制備、儲存、運輸、加注、終端利用等全產業(yè)鏈，分析研究行業(yè)發(fā)展形勢，就氫能產業(yè)合理布局，有序推進多元化示范應用，建立清潔低碳供應體系，制定完善工業(yè)基礎標準等問題進行探討。各方一致認為，氫能產業(yè)健康有序發(fā)展，有利于我國能源的綠色、低碳轉型，實現(xiàn)碳達峰和碳中和目標，進一步加強頂層設計，加快技術創(chuàng)新，完善政策體系，實現(xiàn)高質量發(fā)展。
實際上，2020年以來，我國出臺了一系列與氫能有關的政策，使得我國氫能產業(yè)發(fā)展的政策框架進一步完善。
產業(yè)經濟研究中心主任、北京師范大學政府管理學院副院長宋向清認為，目前我國氫能產業(yè)存在著三個特點：一是政策鼓勵和引導，使氫能產業(yè)化進程加快，氫能產業(yè)鏈迅速形成并擴大規(guī)模。二是科技攻關取得重大突破，已實現(xiàn)了向汽車提供燃料、電廠供電等成熟技術的推廣。第三，市場的應用與推廣已逐步為客戶所接受，市場化、品牌化進程開始。但如何科學制定氫能開發(fā)應用標準、氫能成本居高不下等問題，仍是目前亟待解決的主要問題。
宋向清表示，氫能產業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展是我國能源安全的重要一環(huán)，也是國家能源產業(yè)化頂層設計的重要課題。隨著全球能源供應矛盾的不斷加劇，全球能源安全環(huán)境日趨復雜，通過技術創(chuàng)新，降低氫燃料電池汽車關鍵零部件成本，從燃料電池技術、高壓儲氫技術等方面入手，大幅降低氫能成本，提高儲氫能源效率，是目前我國氫能產業(yè)發(fā)展的無法回避的核心問題。
大力扶持氫能源產業(yè)發(fā)展
各地紛紛出臺鼓勵氫能產業(yè)發(fā)展的政策，加快氫能源產業(yè)布局。根據不完全統(tǒng)計，北京、河北、四川、山東、內蒙古等地出臺了有關氫能整體產業(yè)的專項發(fā)展政策；在重慶、浙江、河南等地出臺了氫燃料汽車細分領域的專項政策，許多地區(qū)也將氫能相關的發(fā)展納入到新能源汽車產業(yè)的全省十四五規(guī)劃中。
如北京市明確規(guī)定，在2023年之前，培育5-8家在國際上有影響的氫能源產業(yè)鏈的龍頭企業(yè)，京津冀地區(qū)已累計實現(xiàn)產業(yè)規(guī)模突破500億元，減少碳排放100萬噸。2025年前，要形成一個比較完善的產業(yè)體系、配套設施，培育10-15家有國際影響的產業(yè)鏈龍頭企業(yè)，建立3-4家國際一流的產業(yè)研發(fā)創(chuàng)新平臺。京津冀地區(qū)累計實現(xiàn)氫能產業(yè)鏈產業(yè)規(guī)模1000億元以上，新增37座加氫站；燃料電池汽車累計推廣量為1萬輛。
各地區(qū)也有不同程度的補貼、獎勵政策。例如，北京市在建設環(huán)節(jié)對規(guī)模以上的加氫站實行一次性定額補貼；在運營環(huán)節(jié)，給予加氫站每千克氫氣運營補貼；燃料電池汽車按照中央與地方1：0.5比例安排市級財政補助。
氫能源產業(yè)將進入黃金發(fā)展時期
未來氫能產業(yè)在國家政策的扶持下，將進入黃金發(fā)展時期。宋向清表示，在氫能產業(yè)化后，隨著氫能成本的逐步下降，氫能應用場景將迅速擴大，并逐步滲透到企業(yè)生產和居民生活的各個領域。
北大科技園創(chuàng)新研究院研究員楊帥認為，在政策的推動和引導下，我國氫能已經逐步建立起了制氫加氫等較為完整的產業(yè)鏈，雖然我國氫能產業(yè)已初步形成規(guī)模，但是，目前我國氫能工業(yè)仍然面臨技術核心、關鍵零部件依賴進口、產業(yè)配套能力不足等問題。為此，需要改變“九龍治水”“多點掣肘”局面，從戰(zhàn)略、頂層設計和法治層面加強對氫能源的產業(yè)鏈補鏈、強鏈，不斷加大研發(fā)資金的投入，深耕核心技術，堅持自主創(chuàng)新，同時通過資本運營幫助國內產業(yè)成長壯大。
“在政策的指引下，氫能的發(fā)展前景是良好的。”研究報告認為，從氫氣生產上看，工業(yè)副產制氫氣、氫氣和綠氫的前景看好。就中游儲運而言，氫的儲運方式主要分為氣態(tài)儲運、液態(tài)儲存和固態(tài)儲存。就下游燃料汽車產業(yè)而言，氫能汽車未來的發(fā)展具有廣闊的空間。
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