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一方面是經(jīng)濟(jì)多樣化的需要，另一方面是應(yīng)對全球氣候危機(jī)的國際責(zé)任。在這兩個關(guān)鍵因素的推動下，阿曼蘇丹國正朝著開發(fā)新能源的方向發(fā)展。
根據(jù)阿曼可再生能源發(fā)展政策，大型新能源IPP項(xiàng)目和屋頂太陽能項(xiàng)目將繼續(xù)并行發(fā)展，成為阿曼新能源市場的主流。在阿曼2040愿景、國家能源發(fā)展戰(zhàn)略和應(yīng)對氣候危機(jī)的國家承諾的指導(dǎo)下，未來幾年將有更多的新能源項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)。大部分項(xiàng)目將是太陽能(大規(guī)模光伏+屋頂光伏)，但也將包括風(fēng)力和垃圾發(fā)電項(xiàng)目。儲能項(xiàng)目(電池儲能、綠氫、藍(lán)氫)也將是阿曼雄心勃勃的新能源發(fā)展藍(lán)圖的重要組成部分。
同時，阿曼電力市場將繼續(xù)改革，實(shí)現(xiàn)更高水平的市場化和自由化。如果不小心，阿曼可能會引領(lǐng)該地區(qū)的新能源開發(fā)和轉(zhuǎn)型。
君主制、資源市場化
政治上，阿曼是一個世襲君主制國家。2020年1月，執(zhí)政50年的蘇丹加布斯去世，由蘇丹希西姆繼任，順利完成了權(quán)力交接。這兩位君主都保持了低調(diào)，讓阿曼得以在中東的地緣政治漩渦中自我保護(hù)，并專注于自身的發(fā)展。
從發(fā)展?jié)摿砜?，阿曼仍然是一個石油和天然氣資源較為豐富的阿拉伯國家。同時，油氣經(jīng)濟(jì)在GDP中所占比例較高，暴利經(jīng)濟(jì)具有明顯的經(jīng)濟(jì)特征。阿曼有豐富的自然資源。迎接新能源時代的轉(zhuǎn)型和改革，已成為阿曼走向未來的出路和潛力。
盡管有著與英國、美國和國際組織密切合作的悠久歷史，作為一個君主制國家，阿曼被認(rèn)為是海灣國家和整個中東地區(qū)市場自由化的先驅(qū)。
阿曼是該地區(qū)第一個開放其電力市場的國家，引進(jìn)私營部門投資者，減輕國家對電力的財(cái)政負(fù)擔(dān)，吸引電力部門更先進(jìn)的技術(shù)，提高服務(wù)水平，優(yōu)化資源利用和提高能源效率。國家MIS電網(wǎng)的部分運(yùn)營業(yè)務(wù)已經(jīng)私有化。輸配電私有化后，將成為該地區(qū)第一個完成電網(wǎng)市場化改革的國家，具有重要意義。
國家計(jì)劃規(guī)范市場，鼓勵發(fā)展新能源
國家規(guī)劃確定了新能源發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，法律為新能源發(fā)展提供了系統(tǒng)保障。
阿曼2040愿景:作為指導(dǎo)阿曼未來20年發(fā)展的框架文件，阿曼2040愿景將環(huán)境保護(hù)列為其優(yōu)先事項(xiàng)之一，并包括通過鼓勵可再生能源部門的發(fā)展實(shí)現(xiàn)環(huán)境可持續(xù)性的戰(zhàn)略。在阿曼的2040愿景中，可再生能源的消耗計(jì)劃到2030年達(dá)到20%，到2040年達(dá)到35- 39%。
部門法:2004年頒布并經(jīng)過兩次修訂的部門法是阿曼電力部門最重要的市場監(jiān)管法。法律允許私營部門投資企業(yè)參與電力項(xiàng)目的發(fā)展;明確的改革法案;獨(dú)立的第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)——電力監(jiān)管局(AER)已經(jīng)成立，以監(jiān)管和監(jiān)督包括新能源在內(nèi)的電力市場的運(yùn)作。
在這一制度下，參與新能源開發(fā)的主要政府機(jī)構(gòu)包括
戰(zhàn)略規(guī)劃機(jī)構(gòu):阿曼的政府內(nèi)閣理事會是制定國家戰(zhàn)略的最高決策機(jī)構(gòu)，而阿曼2040愿景實(shí)施跟蹤小組(ISFU)是國家計(jì)劃的具體實(shí)施機(jī)構(gòu)。
AER是電力和水市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對電力市場的主要參與者進(jìn)行監(jiān)督和監(jiān)督。(1)保證市場競爭的公平性;(2)執(zhí)行經(jīng)濟(jì)購買條款;(3)批準(zhǔn)批發(fā)、零售電價(jià);(4)《企業(yè)管理辦法》電力、水活動證明;(5)確保合規(guī)經(jīng)營;(6)管理電力和水市場，促進(jìn)私人投資;(7)評估電力和水市場的自由化程度。
OPWP是阿曼電力和海水淡化的獨(dú)家回購和銷售商。其主要職責(zé)包括:(1)保證電力生產(chǎn)能力滿足電力需求;(2)與內(nèi)外部資源方合作，開展相關(guān)規(guī)劃;(3)與OETC合作，確保采購服務(wù)順利進(jìn)行;(4)確保上述活動在經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行。
三種模式的并行發(fā)展，加快了新能源的發(fā)展
屋頂光伏發(fā)展規(guī)劃
2017年5月，阿曼公共服務(wù)管理局(ASPR)正式啟動SAHIM屋頂Pv項(xiàng)目。
該項(xiàng)目的第一階段于2017年5月開始，將允許一些符合條件的客戶和商業(yè)建筑自費(fèi)安裝屋頂太陽能，并為來自電網(wǎng)的電力支付補(bǔ)貼電價(jià)。
該項(xiàng)目的第二階段將通過BOO邀請開發(fā)商投標(biāo)，在阿曼許多地方的選定建筑的屋頂上投資和開發(fā)小型光伏項(xiàng)目包，計(jì)劃在2025-2030年期間裝機(jī)容量為1GW。第一個試點(diǎn)項(xiàng)目是到2023年在馬斯喀特安裝3000 - 5000戶家庭的屋頂，并安裝10萬戶家庭的屋頂。
2021年10月，阿曼最大的金融公司國家金融公司與當(dāng)?shù)乜稍偕茉垂綨afath合作，為阿曼屋頂光伏開發(fā)項(xiàng)目提供解決方案。根據(jù)合作關(guān)系，后者將為希望在屋頂安裝光伏電池板的房主提供系統(tǒng)支持，而前者將提供資金支持。
政府領(lǐng)導(dǎo)大項(xiàng)
OPWP負(fù)責(zé)由100%私營部門投資以公開招標(biāo)模式開發(fā)的IPP項(xiàng)目，PPA期限為15至25年(比沙特阿拉伯和阿聯(lián)酋的項(xiàng)目短)。
截至目前，商業(yè)項(xiàng)目為Ibri II光伏項(xiàng)目，裝機(jī)容量500MW。佐法爾風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，裝機(jī)容量50MW。
本次招標(biāo)項(xiàng)目為Manah1/2光伏項(xiàng)目，總裝機(jī)容量為1GW，預(yù)計(jì)2024年發(fā)貨。
PDO開發(fā)項(xiàng)目
PDO是阿曼最大的石油公司，政府持有60%的股份，英國殼牌(Shell)持有34%的股份，法國道達(dá)爾(Total)持有4%的股份，Partex Oil & Gas持有2%的股份。PDO已經(jīng)制定了自己的可再生能源發(fā)展議程:計(jì)劃到2025年提供30%的可再生能源用電。
PDO通過公開招標(biāo)方式開展了一批大型光伏電站和風(fēng)電項(xiàng)目，包括Amin100MW光伏項(xiàng)目、Mirah1GW太陽能項(xiàng)目(實(shí)際商業(yè)運(yùn)營360MW)、100MW光伏+30MW儲能項(xiàng)目、屋頂太陽能項(xiàng)目等。
PDO的模式正在被阿曼其他大型國有控股公司復(fù)制和推廣。未來也不排除它作為阿曼加快新能源發(fā)展的動力。
目前，OQ、殼牌(Shell)和坦維爾(Tanweer)都已在各自的領(lǐng)域擁有或正在規(guī)劃新能源開發(fā)項(xiàng)目。
發(fā)揮優(yōu)勢，進(jìn)入氫能領(lǐng)域
阿曼天然氣資源豐富，是藍(lán)氫發(fā)展的重要支撐。廣闊的沙漠和景觀資源是綠色氫氣發(fā)展的重要保障。在霍爾木茲擁有面向印度洋的港口，是發(fā)展氫氣轉(zhuǎn)運(yùn)和出口事業(yè)的天然優(yōu)勢。
2021年7月，阿曼OQ公司與比利時企業(yè)DEME共同投資阿曼綠色氫公司HYPORT Duqm與德國能源公司Uniper簽署合作協(xié)議，后者提供技術(shù)服務(wù)并談判獨(dú)家氫能源采購協(xié)議。2021年9月，阿曼經(jīng)濟(jì)特區(qū)和自由區(qū)管理局與HYPORT Duqm簽署了一份土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議。
兩項(xiàng)活動標(biāo)志著阿曼3.5GW綠色氫項(xiàng)目在土地問題和銷售和營銷問題上取得了重大進(jìn)展。這個項(xiàng)目將分階段進(jìn)行。第一階段將包括一個250-500MW光伏+風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，該項(xiàng)目將以電解電池的形式生產(chǎn)綠色氫。預(yù)計(jì)將于2026年投入使用。后續(xù)項(xiàng)目將繼續(xù)關(guān)注綠色氫產(chǎn)業(yè)鏈的整體完善，努力將杜庫姆港建設(shè)成為阿曼的綠色氫港
阿曼的國家氫能發(fā)展戰(zhàn)略也正在如火如荼地展開，中東和北非的氫能競爭已經(jīng)展開。
憑借市場改革、景區(qū)資源、區(qū)位、市場合作等多重優(yōu)勢，阿曼新能源發(fā)展雖然初期發(fā)展緩慢，但似乎已轉(zhuǎn)入加速發(fā)展的快軌道。
阿曼，一個安靜、中立的海灣國家，將在新能源時代發(fā)光發(fā)亮。
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