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國家
? 工業(yè)和信息化部
5月8日，工業(yè)和信息化部公布《首批工業(yè)和信息化部重點培育中試平臺初步名單》共有242個，涵蓋原材料工業(yè)、消費品工業(yè)、裝備制造和信息技術(shù)四大領(lǐng)域。其中，清潔低碳氫共有5家企業(yè)的中試平臺入選，包括：東方電氣集團東方鍋爐股份有限公司的東方電氣氫產(chǎn)業(yè)科技中試平臺、陽光氫能科技有限公司的陽光氫能MW級水電解制氫中試平臺、國家地方共建新型儲能創(chuàng)新中心的新型儲能綜合性中試平臺、合肥通用機械研究院有限公司的氫能儲運裝備中試平臺、國創(chuàng)氫能科技有限公司的氫燃料電池電堆及關(guān)鍵零部件中試平臺。
5月9日，工信部發(fā)布《2025年第7號公告》，批準《氫氣管道設(shè)計規(guī)范》《加氫站用隔膜氫氣壓縮機》《燃料電池電動汽車加氫通信協(xié)議》等1128項行業(yè)標準，推動氫能標準體系建設(shè)。
? 中國食品藥品檢定研究院
5月14日，中國食品藥品檢定研究院發(fā)布《2025年第二次醫(yī)療器械產(chǎn)品分類界定結(jié)果匯總》，明確氫治療裝置組成與治療原理。
? 生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局
5月16日，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局聯(lián)合發(fā)布《美麗河湖保護與建設(shè)行動方案（2025—2027年）》，提出加快推動綠醇、綠氨、綠氫等新能源船舶推廣應(yīng)用。
地方
? 北京
5月15日，北京市通州區(qū)經(jīng)濟和信息化局發(fā)布《關(guān)于北京城市副中心促進工業(yè)和軟件信息服務(wù)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施細則》。以支持未來能源領(lǐng)域潛力單位為牽引，重點聚焦氫能、碳捕集封存利用等領(lǐng)域核心基礎(chǔ)、創(chuàng)新產(chǎn)品、典型應(yīng)用場景等任務(wù)，突破一批標志性技術(shù)產(chǎn)品，加速新技術(shù)、新產(chǎn)品落地應(yīng)用。對入選北京市未來能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新項目，按照市級獎勵標準給予項目主體最高1:1配套支持。此外，支持推動碳捕集、利用與封存（CCUS）、氫能等未來能源領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集聚，建設(shè)具備空間載體、企業(yè)集聚、資源聚合、服務(wù)賦能特性的綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群。對引導(dǎo)各類產(chǎn)業(yè)資源要素聚集，培育出一批頭部企業(yè)及高成長型中小企業(yè)的綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)平臺、運營單位，根據(jù)實施成效分三年最高支持500萬元。
5月19日，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員發(fā)布《北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)促進綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，提出推動公共、社會領(lǐng)域車輛“油換電”“油換氫”，進一步提升新能源車比例。同時，獲得市級補助的新能源供熱項目，按照項目投資額的10%進行配套支持，新能源供熱技術(shù)類型包括：綠氫供熱等新能源供熱系統(tǒng)。
5月23日，北京市人民政府發(fā)布《關(guān)于劃定禁止使用高排放非道路移動機械區(qū)域的通告》，提出鼓勵使用電動或氫燃料電池非道路移動機械。
? 廣東
5月14日，珠海市人民政府公布《珠海市推動商業(yè)航天高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2025―2028年）》，提到落實珠海市與中國航天科技集團簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議，聚焦智慧產(chǎn)業(yè)、氫能、節(jié)能環(huán)保等重點領(lǐng)域拓展產(chǎn)業(yè)合作，推進12英寸TSV立體集成項目建設(shè)，積極探索合作建設(shè)高純度硅溶膠生產(chǎn)線。
5月26日，珠海市人民政府發(fā)布《珠海市空氣質(zhì)量持續(xù)改善工作方案》，要求新增或更新的公交車全部使用電動汽車或氫燃料電池車。新增或更新的出租車、接入平臺的網(wǎng)約車全部使用新能源汽車。每年新增及更新的公務(wù)用車中新能源汽車和節(jié)能車比例不低于60％，其中新能源汽車比例原則上不低于30％。公務(wù)租車提倡選用新能源汽車。新增或更新的城市物流配送、輕型郵政快遞、輕型環(huán)衛(wèi)車輛使用新能源汽車比例達80%以上。通過劃定限行區(qū)等措施推進淘汰國三排放標準柴油貨車。
? 廣西
5月9日，百色市右江區(qū)人民政府公布《右江區(qū)2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃》，加大對能源電子產(chǎn)業(yè)、氫能、低空經(jīng)濟等未來產(chǎn)業(yè)的招商和項目落地服務(wù)力度，搶占發(fā)展新賽道、加快形成新集群，力爭2025年新引進未來產(chǎn)業(yè)項目2個以上。
? 貴州
5月7日，六盤水市水城區(qū)人民政府就《六盤水市水城區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案 （2025—2035年）（征求意見稿）》征求意見。目標到2035年，根據(jù)水城區(qū)現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)，圍繞煤礦、電廠、焦化廠等運輸需求市場，開展氫燃料電池重卡推廣運營示范，逐步降低成本、擴大規(guī)模，積極引進氫燃料電池及整車制造產(chǎn)業(yè)，完善配套，打造3條以上氫能重卡閉環(huán)運輸場景，累計建成并投運固定加氫站2座以上，50輛以上氫能重卡投入應(yīng)用。
在交通領(lǐng)域，規(guī)劃布局加氫站及加氫走廊，如在六盤水市區(qū)形成沿水城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)-雙水-鐘山區(qū)的加氫走廊，實現(xiàn)燃料電池汽車在公交、運煤、環(huán)衛(wèi)等多領(lǐng)域的示范推廣。在儲能領(lǐng)域，探索培育“風光發(fā)電+氫儲能”一體化應(yīng)用新模式，利用煤焦油生產(chǎn)石墨材料，延伸制造氫燃料電池雙極板。
在工業(yè)領(lǐng)域，引進氫燃料電池、動力系統(tǒng)、儲能系統(tǒng)等生產(chǎn)制造企業(yè)，實現(xiàn)氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展，同時利用氫氣制取合成氨、合成甲醇等工業(yè)原料，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
此外，將重點在水城經(jīng)開區(qū)建設(shè)制氫工廠和氫能研究中心、煤制氫項目，推進“氫能裝備產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)與裝備示范推進工程”和“氫能產(chǎn)業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)提升工程”建設(shè)，將水城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為氫能示范園區(qū)，推動氫能產(chǎn)業(yè)制造、儲運及應(yīng)用等環(huán)節(jié)示范運用。
? 河南
5月8日，孟州市人民政府辦公室發(fā)布《孟州市支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》，從項目招引和建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展、科技創(chuàng)新、扶持力度、示范應(yīng)用、基礎(chǔ)建設(shè)七個方面推動當?shù)貧淠墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在氫能項目方面，《措施》明確對制造業(yè)項目設(shè)備投資5000萬元（含）以上的，按照設(shè)備投資額的2%給予補助，單個項目最高不超過500萬元。對檢驗檢測、車輛運營、安全維護等氫能生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目，新建項目投資額達到1000萬元以上且已竣工驗收、交付使用，并通過審核的，按照項目實際投資額（不含土地款）的2%給予補助，單個項目最高不超過100萬元。對符合條件的氫能產(chǎn)業(yè)項目，將協(xié)助企業(yè)爭取省市高質(zhì)量發(fā)展方面的資金。
在科技創(chuàng)新方面，《措施》提出，對投資超過五億元的氫能產(chǎn)業(yè)項目，以鼓勵氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的普惠性政策方式給予不高于5000萬元的研發(fā)補貼。
在氫能應(yīng)用方面，《措施》提到，在城市公交、通勤班車、動力觀光車、城市環(huán)衛(wèi)車、市政渣土車等領(lǐng)域推廣氫能動力的應(yīng)用，并對符合條件的給予一定比例補貼。此外，對于新建、改建、擴建且符合條件的加氫站，也會給予一定比例補貼。
? 湖南
5月14日，湖南省發(fā)展和改革委員會發(fā)布《湖南省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動方案》，自5月14日起施行，有效期至2027年12月31日。《方案》提出到2027年，湖南省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得明顯進展，氫能制儲運加用全鏈條關(guān)鍵材料和設(shè)備加快突破，在交通運輸、氫儲能、氫冶煉、氫化工等部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)模應(yīng)用，市場機制和管理機制更加健全，集聚具有全國影響力的骨干企業(yè)10家左右，氫能關(guān)鍵材料部分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)規(guī)模全國領(lǐng)先，氫能裝備市場占有率位居全國前列，特色氫能產(chǎn)業(yè)集群初步形成，“一港兩廊多區(qū)”發(fā)展格局初步構(gòu)建。
《方案》從實施創(chuàng)新能力提升工程、實施應(yīng)用場景示范工程、實施產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展工程、實施發(fā)展生態(tài)優(yōu)化工程四個方面，提出14項重點任務(wù)，包括加快核心技術(shù)攻關(guān)、強化重大平臺建設(shè)、促進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、加快裝備領(lǐng)域規(guī)模應(yīng)用、開展交通領(lǐng)域示范推廣、試點布局儲能用能領(lǐng)域、拓展多元領(lǐng)域示范應(yīng)用、打造氫能產(chǎn)業(yè)集群、突出優(yōu)勢企業(yè)引育、強化重大項目支撐、創(chuàng)新管理機制、完善基礎(chǔ)設(shè)施、推動標準建設(shè)、壯大人才隊伍等。
? 遼寧
5月16日，遼寧省交通運輸廳、遼寧省發(fā)展和改革委員會、遼寧省財政廳聯(lián)合發(fā)布《遼寧省落實國家2025年新能源城市公交車及動力電池更新補貼實施細則》，對報廢老舊城市公交車，并購買納入《享受車船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源使用新能源汽車車型目錄》《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》之一的新能源城市公交車，包括純電動、插電式混合動力、氫燃料電池車輛進行補貼。對更新新能源城市公交車的，每輛車補貼8萬元。
5月27日，遼寧省交通運輸廳、遼寧省發(fā)展和改革委員會聯(lián)合公布《遼寧省推廣高速公路差異化收費對氫燃料電池貨車免收車輛通行費的實施方案》，對行駛我省高速公路且正常使用ETC的氫燃料電池貨車采取預(yù)約制，通過“遼寧高速通”微信小程序，預(yù)約登記并審核通過后，通過差異化方式免收車輛通行費。政策執(zhí)行期為3年，自2025年5月16日起實施。
? 內(nèi)蒙古
5月1日，鄂爾多斯市人民政府發(fā)布《鄂爾多斯綜合保稅區(qū)提質(zhì)晉位三年 （2025—2027）行動方案》，提到支持鋰電池、氫能裝備等新能源產(chǎn)品和鎂基合金、黃原膠及相關(guān)新材料進入綜合保稅區(qū)保稅倉儲出口。到2027年，力爭形成進出口額50億元規(guī)模的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群。推動鄂爾多斯新能源研究院、國家氫能關(guān)鍵裝備檢測實證基地等市內(nèi)高水平研發(fā)機構(gòu)在綜合保稅區(qū)開展保稅業(yè)務(wù)。
? 山西
5月6日，山西省交通運輸廳、山西省發(fā)展和改革委員會、山西省公安廳、山西省財政廳、山西省商務(wù)廳公布《山西省2025年老舊營運貨車報廢更新工作實施細則》，老舊營運貨車報廢更新及新購置新能源城市冷鏈配送貨車補貼時間2025年1月1日至2025年12月31日。鼓勵引導(dǎo)申請人提前報廢老舊營運貨車，引導(dǎo)更新新能源貨車（包括純電動、插電式混合動力、氫能貨車）和符合國六排放標準的低排放貨車（包括柴油、甲醇、燃氣貨車）。僅新購新能源城市冷鏈配送貨車補貼標準為3.5萬元/輛。提前報廢老舊營運貨車，并新購營運貨車（包括氫能貨車等）最高補貼14萬元/輛，其中提前報廢老舊營運貨車最高補貼4.5萬元/輛，新購營運貨車最高補貼9.5萬元/輛。
5月21日，山西省發(fā)展和改革委員會、山西省財政廳、山西省交通運輸廳、山西省行政審批服務(wù)管理局聯(lián)合公布《對通行山西省高速公路的氫能貨車實施通行費補貼的通知（試行）》。對在山西省綜合交通運輸管理服務(wù)平臺運政系統(tǒng)登記，且安裝并使用ETC設(shè)備的氫能貨車，行駛路段為山西省境內(nèi)高速公路，且上下站記錄和站間行駛路徑均在山西省境內(nèi)，通行費由省財政予以補貼、統(tǒng)一支付。自2025年6月1日0時至2027年5月31日24時，試行期暫定2年，到期后根據(jù)執(zhí)行情況優(yōu)化調(diào)整。氫能貨車經(jīng)營主體在山西省綜合交通運輸服務(wù)管理平臺運政系統(tǒng)登記，新增貨車登記完成之日起5個工作日內(nèi)可實現(xiàn)享受補貼政策。
? 陜西
5月10日，西安市人民政府發(fā)布《支持光伏產(chǎn)業(yè)鏈能力提升實施方案（2025—2027年）》，目標到2027年，打造世界一流的先進光伏制造基地，形成硅片、電池、組件、逆變器、系統(tǒng)集成、光伏儲能、光伏制氫裝備制造及相關(guān)配套等較為完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈條。
《方案》提到推動光伏制氫裝備發(fā)展，緊抓光伏發(fā)電制氫市場需求，鼓勵企業(yè)擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高制氫裝備研發(fā)和制造能力，促進光伏制氫裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，加強核心技術(shù)攻關(guān)，支持氫能企業(yè)圍繞高性能陰離子交換膜材料、自支撐活性材料等開展技術(shù)攻關(guān)，在氫燃料電池重卡短倒運輸場景探索建設(shè)一批光伏制氫儲氫加氫站。此外，發(fā)揮西安市科創(chuàng)資源優(yōu)勢，借鑒榆林科創(chuàng)新城利用光伏、氫能、地熱等建設(shè)零碳分布式智慧能源中心示范項目模式，遴選10家單位開展零碳（低碳）工廠和園區(qū)試點建設(shè)，推動分布式光伏、氫能等低碳技術(shù)落地應(yīng)用，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗和模式。
《方案》明確，對氫能裝備制造企業(yè)實施的新建項目，按照固定資產(chǎn)投資額一定比例給予不超過1000萬元獎勵。對氫能裝備制造企業(yè)實施的技改項目，按照設(shè)備投資額一定比例給予不超過1000萬元獎勵。對營業(yè)收入正增長氫能裝備制造等企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目貸款，貸款額1億元（含）以上按不超過人民銀行同期貸款市場報價利率（LPR）50%給予不超過1000萬元貼息獎勵。支持氫能企業(yè)圍繞高性能陰離子交換膜材料、自支撐活性材料等開展技術(shù)攻關(guān)，三年選取不少于10個技術(shù)攻關(guān)項目，每個項目給予最高300萬元獎勵。支持光伏、氫能、儲能企業(yè)主導(dǎo)制定國際、國家（行業(yè)）標準，對主導(dǎo)制定國際、國家（行業(yè)）標準的企業(yè)，每個標準分別給予一次性最高100萬元、50萬元獎勵。
? 四川
5月12日，四川省發(fā)展和改革委員會、四川省經(jīng)濟和信息化廳、四川省科學(xué)技術(shù)廳與四川省財政廳聯(lián)合發(fā)布《支持低空經(jīng)濟發(fā)展的若干政策措施》，提到，四川省將支持低空動力裝備攻關(guān)。支持企業(yè)攻關(guān)氫動力發(fā)動機等關(guān)鍵產(chǎn)品，按項目投入的30%給予財政資金支持，最高不超過2000萬元?！洞胧纷杂“l(fā)之日起施行，有效期3年。
? 天津
5月21日，天津市濱海新區(qū)人民政府發(fā)布《濱海新區(qū)進一步促進市場主體高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，支持具備條件的企業(yè)實施合同能源管理，開發(fā)分散（分布）式風光電項目，綜合利用冷能、氫能、地熱能、海洋能等多種能源，形成一批清潔能源應(yīng)用示范。
? 浙江
5月6日，湖州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局就《湖州市汽車加氫站建設(shè)運營管理實施意見（試行）》征求意見，《意見》包含規(guī)范建設(shè)管理、加強許可審批、優(yōu)化經(jīng)營服務(wù)、嚴格安全管理、明確部門職責等五個方面。旨在適度超前、加快構(gòu)建布局合理、服務(wù)當?shù)?、兼顧過境、銜接順暢的加氫站網(wǎng)絡(luò)體系，推動建設(shè)一批科技含量高、示范效應(yīng)強的加氫站。同步健全加氫站管理體系，探索細化經(jīng)營許可和安全運行的具體要求，確保監(jiān)管到位、運行安全。
5月12日，浙江乍浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（嘉興港區(qū)）管理委員會發(fā)布《進一步推動氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》，自2025年1月1日起開始實施,有效期至2026年12月31日。從強化氫能產(chǎn)業(yè)培育、增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動力、加快氫能示范應(yīng)用、強化要素資源支持四個方面，提出12條政策意見，對項目投資、企業(yè)培育、技術(shù)創(chuàng)新與攻關(guān)、標準制定、基礎(chǔ)建設(shè)、示范應(yīng)用、人才招引、金融支持等均有相應(yīng)獎補政策。
《意見》明確，對符合條件的加氫站、充裝站給予最高不超過400萬元補助。對符合條件的加氫站，按6元/公斤或按第一年12元/公斤、第二年9元/公斤給予加氫站運營主體年度加氫補貼。
對燃料電池分布式發(fā)電示范項目，按照設(shè)備投資額的20%給予補助，最高不超過300萬元；從項目建成并投入運行開始，連續(xù)3年按發(fā)電量給予0.1元/千瓦時的財政補貼，單個項目年最高補貼額不超過50萬元。
對于納入國家氫燃料汽車示范應(yīng)用城市群的氫能車輛給予1：1配套補助；對于未納入國家氫燃料汽車示范應(yīng)用補助范圍的氫能車輛，按實際購置氫能車輛的貸款金額給予企業(yè)100%貼息補助。支持氫能運營平臺在港區(qū)大力推廣氫能車輛，按照登記在冊的氫能車輛年度在轄區(qū)內(nèi)氫氣實際加氫量3元/公斤計算補貼給氫能運營平臺。支持在長三角和環(huán)杭州灣打造氫能高速示范線，開展示范線揭榜掛帥，對揭榜入圍的示范線路車輛實行高速費用補貼政策，每家運營主體（經(jīng)營主體）高速補貼金額每年不超過150萬元。
推進氫燃料電池動力向叉車、無人機等領(lǐng)域拓展，對年用氫量首次超過150公斤的，根據(jù)氫燃料電池功率以每千瓦5000元進行一次性補助，單個設(shè)備不超過10萬元。支持老舊傳統(tǒng)燃油發(fā)電設(shè)備更新替換為氫能發(fā)電系統(tǒng)，按氫能發(fā)電系統(tǒng)投資額的20%給予補貼，單臺設(shè)備補貼不超過100萬元。
通過驗收并投入使用的氫能船舶，按照船用氫燃料電池實際功率每千瓦1.5萬元的標準進行補助，單艘船舶補助最高不超過400萬元。支持氫燃料電池船舶運營，按照年度在轄區(qū)內(nèi)氫氣實際加氫量給予船舶運營主體補貼，按照5元/公斤進行補助，每家企業(yè)每年運營補貼金額最高不超過300萬元。
5月19日，嘉興市人民政府發(fā)布《嘉興市新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范行動方案（2025—2027年）》，提到加快氫能、低空經(jīng)濟、合成生物、算力等未來產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域前瞻布局，實施未來產(chǎn)業(yè)孵化基地培育工程，加速推進嘉興港區(qū)氫能、海鹽核技術(shù)應(yīng)用（同位素）、平湖人工智能等未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)培育建設(shè)。到2027年，新增浙江省優(yōu)秀工業(yè)新產(chǎn)品30項以上、浙江制造精品60項以上。
重點支持氫能、低空經(jīng)濟等未來產(chǎn)業(yè)加快“三首”產(chǎn)品培育，試行以技術(shù)指標目錄認定的方式創(chuàng)建一批首臺（套）裝備產(chǎn)品，探索“三首”產(chǎn)品跨區(qū)域直接認定模式。到2027年，新增省級以上“三首”產(chǎn)品90項以上。
打造未來產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場景。在氫能領(lǐng)域，開展氫能船舶示范運營、氫能重卡區(qū)港聯(lián)動運輸?shù)葓鼍皯?yīng)用。
對氫能領(lǐng)域的國際、國內(nèi)首臺（套）產(chǎn)品，每項分別給予最高不超過400萬元、300萬元獎勵。
