
3月20日,國家能源局公布三起安全生產(chǎn)監(jiān)管典型執(zhí)法案例。
其中一項案例為:國家能源局華中監(jiān)管局對華能國際電力股份有限公司井岡山電廠行政處罰案。
2022年7月27日,國家能源局華中監(jiān)管局在開展2022年江西迎峰度夏能源保供現(xiàn)場督查時發(fā)現(xiàn),華能國際電力股份有限公司井岡山電廠未在有較大危險因素的氨區(qū)送出管道(輸送氨氣的設(shè)施、設(shè)備)上設(shè)置明顯的安全警示標志、氫站干燥間框架二供氫母管法蘭未按規(guī)定可靠跨接、處于氫站一期電解間半徑4.5m的爆炸危險2區(qū)空間的控制室(配電間)內(nèi)部分電氣不防爆。華中能源監(jiān)管局會同江西能源監(jiān)管辦進行了現(xiàn)場核查,制作了《現(xiàn)場檢查確認書》,詢問電廠負責(zé)人后制作了《詢問筆錄》,并于2022年9月13日立案。2022年12月5日,華中能源監(jiān)管局對華能國際電力股份有限公司井岡山電廠下達了《行政處罰決定書》。
經(jīng)調(diào)查認定,華能國際電力股份有限公司井岡山電廠存在如下違法行為:
一是電廠未在氨區(qū)送出管道(有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備)上設(shè)置明顯的安全警示標志,違反了《安全生產(chǎn)法》第三十五條規(guī)定,應(yīng)按照《安全生產(chǎn)法》第九十九條第一項規(guī)定給予行政處罰;
二是電廠氫站干燥間框架二供氫母管法蘭當(dāng)前使用銅絲扭接,跨接不可靠,未按《氫氣站設(shè)計規(guī)范》(GB50177-2005)第9.0.4條規(guī)定采用金屬線跨接,屬于安全設(shè)備使用不符合國家標準的行為,違反了《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定,應(yīng)按照《安全生產(chǎn)法》第九十九條第二項規(guī)定給予行政處罰;
三是電廠控制室(配電間)與氫站一期電解間之間外窗最近距離為3米,處于氫站一期電解間半徑4.5m的爆炸危險2區(qū)空間,控制室(配電間)內(nèi)部分電氣設(shè)備不防爆,違反了《爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》(GB 50058-2014)第5.2.2條爆炸性環(huán)境內(nèi)電氣設(shè)備保護級別選擇的規(guī)定,屬于安全設(shè)備使用不符合國家標準的行為,違反了《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定,應(yīng)按照《安全生產(chǎn)法》第九十九條第二項規(guī)定給予行政處罰。
結(jié)合每類違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度,華中能源監(jiān)管局根據(jù)《國家能源局行政處罰裁量權(quán)適用指引》第十六條第一款第(三)項規(guī)定,依法處以罰款人民幣8萬元的行政處罰。